在中国经济快速发展的大背景下，一线城市和五区之间存在显著的差异，这些差异不仅体现在经济水平、生活质量等方面，还反映在人口流动、产业分布、公共服务等多个领域。要实现国家“一地一策”的区域发展战略，必须解决这些地区之间的不平衡问题，因此提出了一系列政策措施，以鼓励五区带动一线城市的发展。

首先，我们需要明确一下所谓的一线城市与五区是什么概念。一线城市通常指的是北京、上海、广州等拥有较高经济实力和国际影响力的几个大都市，而五区则是指四川省成都市和重庆市，以及江苏省无锡市、高邮市及扬州市的一部分地区。这两个概念虽然没有严格定义，但它们代表了中国不同地域间经济社会发展水平上的巨大差距。

从历史上看，随着改革开放政策的实施，一线城市逐渐成为国内外资本集中的热点，这导致了这些地区的人口密度增加，房价上涨，生活成本提高，同时也催生了一批新的产业链，比如互联网、新能源汽车等高科技产业。但是在一些偏远或开发不足的地方，如四川成都附近的乡村，其基础设施落后，加之缺乏市场需求，使得这类地方面临着巨大的就业压力和居民出行困难的问题。

为了促进区域协调性发展，不同级别政府层出不穷地推出了各种支持政策。例如，对于资金短缺的小微企业提供贴息贷款、小额担保贷款；对于人才引进，可以提供购房补贴、教育子女优惠待遇；对于基础设施建设，可以通过PPP模式吸引私营资本参与投资。此外，在税收征管方面，也有针对性的减税降费措施，以减轻企业负担，让他们有更多资源投入到生产经营中去，从而带动当地就业增长。

然而，这些措施并非易事。在实际操作中，要想让“五区”真正发挥作用，为“一线”带来正面的影响，还需解决以下几个关键问题：

资金配比：政府倾向于集中资源投入到已经高速增长且具有较强竞争力的核心城镇，而忽视了那些仍处于起步阶段或受灾户籍改造影响较大的边缘小镇甚至农村社区。因此，在未来规划中应更加注重对这些区域进行精准扶贫，并将财政资源更合理分配，以激活其潜能。

人才培养与引进：由于各地教育资源配置不均，加之专业技能培训体系薄弱，“五区”往往难以自给自足，更无法吸引优秀人才来此定居。如果不能有效提升当地人的技能水平，即便是大量资金投入也难以产生长期效益，因此应当加大对高等教育机构以及职业技术学校的投资，同时建立起完善的人才评价体系和激励机制，使得优秀人才能够得到识别并得到相应奖励。

环境保护与可持续发展：随着工业化程度不断提高，“一线”、“二三线”城市面临越来越严峻的地球环境压力。而在某些地方，由于过度开发导致自然资源枯竭以及生态系统破坏，这种情况已变得日益突出。因此，在新型工业化道路上必须坚持绿色低碳转型路徂，将节能环保作为重要原则之一，同时加强生态文明建设，将绿色为主导思想融入到所有决策过程中去。

创新驱动能力提升：现代社会是一个知识产权高度集中、高新技术迅速更新迭代的时代，只有不断提升创新能力才能保持竞争优势。“二三四線”的许多地方尽管拥有丰富的人才储备，但却因为缺乏良好的研究条件及商业化路径，没有形成有效利用其优势创造价值的情况。因此，在未来规划中应当加大支持科技研发项目，尤其是针对农业科技、大数据应用、高端制造等前沿领域进行重点支持，有助于打破传统行业结构壁垒，从而使得整个国家更加具有创新能力和竞争力。

综上所述，要想有效促进“一线”与“五区”的共同繁荣，就需要综合施策，从人文关怀到基建工程，再到科教兴邦，都要切实做好准备工作，并适时调整政策框架，以适应新形势下的挑战。在这个过程中，每个部门每个团队都应该扮演自己的角色，与时俱进，不断探索最符合国情最佳方案，为构建全面开放型世界主要消费市场提供强劲推动力量。